سازمان تامین اجتماعی در پاسخ به مطلبی با عنوان «نامههای تأمین اجتماعی علیه کارگران ساختمانی/کارگری که در رشته خود کار نکند بیمه نمیشود» پاسخی به شرح زیر داده است:
۵ مولفه ناامنی فضای کسب و کار
در ارتباط با مطلب منتشرشده با ادعای صدور نامه سازمان تأمین اجتماعی برعلیه کارگران ساختمانی، لازم است مخاطبان عزیز سازمان و بهویژه کارگران سختکوش ساختمانی توجه داشته باشند فرآیند تدوین کلیه نامهها در سازمان تأمین اجتماعی بهگونه ای است که ابتدا براساس مطالعات جامع، بررسی تمامی جوانب امر و ملحوظ نظر قراردادن کلیه الزامات قانونی، پیشنویس نامه در واحدهای اجرایی مرتبط با موضوع در این سازمان تهیه شده و در مرحله دوم این پیشنویس در کارگروههای تخصصی و با حضور نمایندگان سایر حوزههای ذیمدخل و اعضای شورای حقوقی سازمان مورد بازبینی و ارزیابی از منظر انطباق با قوانین مصوب مجلس محترم شورای اسلامی، مورد بحث و تبادل نظر قرار میگیرد و سپس نامه مربوطه نهایی و به کلیه شعب این سازمان اعلام می شود و نامه اخیر بیمه کارگران ساختمانی نیز در راستای قانون اصلاح ماده (5) قانون بیمه های اجتماعی کارگران ساختمانی مصوب 22/06/1402 و وفق فرایند موصوف تدوین شده است.
لازم به یادآوری است در اجرای قانون بیمه های اجتماعی کارگران ساختمانی، شناسایی دقیق کارگران شاغل در کارهای ساختمانی، احراز اشتغال بهکار مستقیم آنان در فعالیتهای ساختمانی و جلوگیری از استفاده من غیر حق از مزایای قانون مذکور از اهمیت ویژهای برخوردار است و از آنجا که در گذشته برخی افراد غیرمرتبط با این حوزه، بهصورت غیرواقعی تحت پوشش بیمه ای قانون مذکور قرار گرفته اند و از این حیث هزینه زیادی را به این سازمان تحمیل کرده و امکان بیمه شدن را از کارگران واقعی این حوزه سلب کردهاند، لذا پایش مستمر و شناسایی کارگران غیرواقعی در واحدهای اجرایی این سازمان در جهت جلوگیری از تضییع حقوق سایر کارگران واقعی از اهمیت بسزایی برخوردار است.
در اجرای مفاد بند (ح) قانون اصلاح ماده (5) قانون بیمه اجتماعی کارگران ساختمانی مصوب 22/06/1402، مقرر است متناسب با درآمدهای این قانون، کارگران ساختمانی متقاضی پس از بررسی مدارک و احراز اشتغال بهکار، تحت پوشش قرار گیرند.
علیایحال با تصویب قانون جدید و بهرغم عدم تکافوی منابع لازم و افزایش تقاضای بیمه کارگران ساختمانی، درحال حاضر پذیرش و جایگزینی متقاضیان بیمه کارگر ساختمانی با افراد غیرواقعی شناسایی شده در شعب این سازمان، در حال اجرا بوده و انتظار می رود انجام این مهم منجر به پوشش بیمه ای متقاضیانی شود که در گذشته از بهره مندی مزایای این قانون محروم بوده اند.
در این زمینه بهمنظور ضابطه مند کردن شناسایی، پذیرش، پایش، نحوه انجام بازرسی از محل اشتغال بهکار و رسیدگی به اعتراضات مخاطبین ذیربط به گزارشات بازرسی، نامه و همچنین شیوهنامه انجام بازرسی تحقیقی بهعنوان ابزاری کارآمد جهت بررسی تمامی جوانب احراز اشتغال افراد در کارهای ساختمانی تدوین شده و براساس نظرسنجی بهعمل آمده، این نامه باعث رفع مشکلات قبلی پیرامون موضوعات مطروحه میشود و آنچه در این نامه در اجرای قانون مذکور مورد تاکید قرار گرفته است، داشتن کارت مهارت فنی معتبر و اشتغال بهکار به صورت مستقیم در مشاغل ساختمانی است.
ضمناً درخصوص ادعای قطع بیمه کارگران ساختمانی بهعلت عدم سنخیت شغل مندرج در کارت مهارت با فعالیت حرفه ای کارگران، باید گفت سازمان تأمیناجتماعی حامی کارگران زحمتکش ساختمانی است و به هیچ عنوان نسبت به قطع بیمهپردازی افرادی که صرفاً در حرفه ساختمانی فعالیت میکنند، اقدامی نکرده و همواره در جهت رفع مشکلات این عزیزان نهایت تلاش خود را بهعمل آورده است.
چنانچه ارتباط بیمهپردازی بیمهشدگان یاد شده حسب گزارش بازرسی یا به دلایل دیگری خاتمه یافته باشد و مخاطبان مربوطه نسبت به آن معترض باشند، می توانند مراتب را به شعبه تأمیناجتماعی ذیربط جهت بررسی و رسیدگی اعلام کنند. بدیهی است در صورت تأیید احراز اشتغال به کار آنان در مشاغل ساختمانی، تداوم بیمهپردازی آنان از طریق بیمه کارگران ساختمانی امکانپذیر خواهد بود.
لازم به ذکر است علیرغم عدم تکافوی حق بیمه سهم کارفرمایی و با وجود کسری منابع مربوطه ( از سال 1393 لغایت شهریور 1402) در حدود 25 هزار میلیارد تومان، سازمان تأمین اجتماعی بطور مستمر نسبت به پوشش بیمه ای جمعیت قابل ملاحظهای از کارگران ساختمانی اقدام کرده و علاوه بر آن در حال حاضر بیش از 80 هزار نفر از آنان از مزایای مستمری این سازمان شامل بازنشستگی ، از کار افتادگی کلی و بازماندگی برخوردار هستند.